{"id":4383,"date":"2024-07-22T15:43:48","date_gmt":"2024-07-22T13:43:48","guid":{"rendered":"https:\/\/geodi.unint.eu\/?p=4383"},"modified":"2024-07-22T15:44:12","modified_gmt":"2024-07-22T13:44:12","slug":"commissario-per-la-difesa-ue-identikit-di-una-nuova-figura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/geodi.unint.eu\/?p=4383","title":{"rendered":"Commissario per la difesa UE: identikit di una nuova figura"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"4383\" class=\"elementor elementor-4383\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2f7c420 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"2f7c420\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;content_width&quot;:&quot;boxed&quot;}\" data-core-v316-plus=\"true\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-311d79ce elementor-widget elementor-widget-spacer\" data-id=\"311d79ce\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"spacer.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.18.0 - 20-12-2023 *\/\n.elementor-column .elementor-spacer-inner{height:var(--spacer-size)}.e-con{--container-widget-width:100%}.e-con-inner>.elementor-widget-spacer,.e-con>.elementor-widget-spacer{width:var(--container-widget-width,var(--spacer-size));--align-self:var(--container-widget-align-self,initial);--flex-shrink:0}.e-con-inner>.elementor-widget-spacer>.elementor-widget-container,.e-con>.elementor-widget-spacer>.elementor-widget-container{height:100%;width:100%}.e-con-inner>.elementor-widget-spacer>.elementor-widget-container>.elementor-spacer,.e-con>.elementor-widget-spacer>.elementor-widget-container>.elementor-spacer{height:100%}.e-con-inner>.elementor-widget-spacer>.elementor-widget-container>.elementor-spacer>.elementor-spacer-inner,.e-con>.elementor-widget-spacer>.elementor-widget-container>.elementor-spacer>.elementor-spacer-inner{height:var(--container-widget-height,var(--spacer-size))}.e-con-inner>.elementor-widget-spacer.elementor-widget-empty,.e-con>.elementor-widget-spacer.elementor-widget-empty{position:relative;min-height:22px;min-width:22px}.e-con-inner>.elementor-widget-spacer.elementor-widget-empty .elementor-widget-empty-icon,.e-con>.elementor-widget-spacer.elementor-widget-empty .elementor-widget-empty-icon{position:absolute;top:0;bottom:0;left:0;right:0;margin:auto;padding:0;width:22px;height:22px}<\/style>\t\t<div class=\"elementor-spacer\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-spacer-inner\"><\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-607ffb33 e-con-full e-flex e-con e-parent\" data-id=\"607ffb33\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;content_width&quot;:&quot;full&quot;,&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\" data-core-v316-plus=\"true\">\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-537949b2 e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"537949b2\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;content_width&quot;:&quot;full&quot;}\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-468837e6 elementor-widget__width-initial elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"468837e6\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.18.0 - 20-12-2023 *\/\n.elementor-heading-title{padding:0;margin:0;line-height:1}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title[class*=elementor-size-]>a{color:inherit;font-size:inherit;line-height:inherit}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-small{font-size:15px}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-medium{font-size:19px}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-large{font-size:29px}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-xl{font-size:39px}.elementor-widget-heading .elementor-heading-title.elementor-size-xxl{font-size:59px}<\/style><h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Commissario per la difesa UE: identikit di una nuova figura<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-880a957 elementor-widget elementor-widget-post-info\" data-id=\"880a957\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"post-info.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<link rel=\"stylesheet\" href=\"https:\/\/geodi.unint.eu\/wp-content\/plugins\/elementor\/assets\/css\/widget-icon-list.min.css\"><link rel=\"stylesheet\" href=\"https:\/\/geodi.unint.eu\/wp-content\/plugins\/elementor-pro\/assets\/css\/widget-theme-elements.min.css\">\t\t<ul class=\"elementor-inline-items elementor-icon-list-items elementor-post-info\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li class=\"elementor-icon-list-item elementor-repeater-item-8f04ea3 elementor-inline-item\" itemprop=\"datePublished\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-text elementor-post-info__item elementor-post-info__item--type-date\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t22 Luglio 2024\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t<\/ul>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-29ebe99e e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"29ebe99e\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;content_width&quot;:&quot;full&quot;}\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7210a185 elementor-widget elementor-widget-theme-post-featured-image elementor-widget-image\" data-id=\"7210a185\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"theme-post-featured-image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! 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Il primo inerisce all\u2019ambiente e al green deal europeo, con il dichiarato obiettivo di ridurre le emissioni del 90% per il 2040. Il secondo riguarda le migrazioni, con l\u2019intenzione di elaborare nuove strategie per contrastare i flussi irregolari nel rispetto del diritto internazionale, garantendo soluzioni sostenibili ed eque per gli stessi migranti e i Paesi interessati dalle rotte migratorie. Infine, la neo-eletta Presidente si \u00e8 espressa anche sulla difesa europea, sostenendo la nomina per un Commissario per la difesa europea per contribuire al coordinamento in questo settore. Tale figura, nel pieno rispetto dei Trattati, collaborer\u00e0 a stretto contatto con il prossimo Alto Rappresentante\/Vicepresidente. \t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1ac4b98f elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1ac4b98f\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.18.0 - 20-12-2023 *\/\n.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-stacked .elementor-drop-cap{background-color:#69727d;color:#fff}.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-framed .elementor-drop-cap{color:#69727d;border:3px solid;background-color:transparent}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap{margin-top:8px}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap-letter{width:1em;height:1em}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap{float:left;text-align:center;line-height:1;font-size:50px}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap-letter{display:inline-block}<\/style>\t\t\t\t<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ieri, Ursula Von der Leyen \u00e8 stata rieletta in qualit\u00e0 di Presidente della Commissione europea.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Il programma per questo nuovo mandato si concentrer\u00e0 su alcuni punti saldi. Il primo inerisce all\u2019ambiente e al <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">green deal<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> europeo, con il dichiarato obiettivo di ridurre le emissioni del 90% per il 2040. Il secondo riguarda le migrazioni, con l\u2019intenzione di elaborare nuove strategie per contrastare i flussi irregolari nel rispetto del diritto internazionale, garantendo soluzioni sostenibili ed eque per gli stessi migranti e i Paesi interessati dalle rotte migratorie. Infine, la neo-eletta Presidente si \u00e8 espressa anche sulla difesa europea, sostenendo la nomina per un Commissario per la difesa europea per contribuire al coordinamento in questo settore. Tale figura, nel pieno rispetto dei Trattati, collaborer\u00e0 a stretto contatto con il prossimo Alto Rappresentante\/Vicepresidente.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Dalle parole della Von der Leyen, cerchiamo di approfondire la figura e il ruolo di un Commissario dell\u2019UE per provare a comprendere come lavorer\u00e0, se instaurata, questa figura in un comparto cos\u00ec importante come quello della difesa.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Nella prima riunione formale della precedente presidenza, il collegio dei commissari ha adottato i suoi metodi di lavoro per quanto riguarda l&#8217;organizzazione della leadership politica. I metodi di lavoro si fondano sui principi della collegialit\u00e0, trasparenza ed efficienza e hanno costituito la base del lavoro della Commissione nel periodo 2019-2024.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Il pacchetto di decisioni comprende:<\/span><\/p><ul><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">le responsabilit\u00e0 di ciascun commissario e il funzionamento dei servizi che lo sostengono, anche all&#8217;interno dei sei gruppi di commissari<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">le norme sulla composizione dei gabinetti dei commissari e del servizio del portavoce<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">la creazione di I.D.E.A., il gruppo di riflessione interno della Commissione.<\/span><\/li><\/ul><p><span style=\"font-weight: 400;\">Secondo il principio della collegialit\u00e0, le decisioni sono adottate collettivamente. Tutti i membri della Commissione sono uguali nel prendere decisioni e altrettanto responsabili per queste e ogni Commissario la promuove e la difende. Qualsiasi posizione che diverga dalla posizione originariamente adottata dalla Commissione deve essere formalmente approvata dal collegio.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Questa impostazione ha portato ad istituzionalizzare le decisioni sull\u2019azione esterna dell\u2019UE discusse e assunte sempre in seno al Collegio della Commissione. Per decidere, la maggioranza viene calcolata sui membri del Collegio stesso.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Inoltre, le posizioni della Commissione su questioni non legislative, ma collegate alle relazioni esterne e ai negoziati, sono concordate con il gruppo di coordinamento esterno.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Inoltre, in seno al Consiglio, vige il principio di voto dell\u2019unanimit\u00e0 che prevede l\u2019accordo da parte di tutti gli Stati membri dell\u2019Unione europea. I settori strategici per cui il Consiglio delibera all\u2019unanimit\u00e0 sono elencati in modo esauriente nei trattati.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019Atto unico europeo, firmato nel 1986, aveva modificato il trattato di Roma dando un nuovo slancio all\u2019integrazione europea e al completamento del mercato interno, riducendo il numero di settori strategici per i quali l\u2019unanimit\u00e0 era necessaria per l\u2019adozione di una legislazione. L\u2019ultima modifica dei trattati, in occasione della redazione di quello di Lisbona, entrato in vigore nel 2009, ha nuovamente aumentato il numero di settori strategici in cui si applica il voto a maggioranza qualificata in seno al Consiglio.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Un numero ristretto di settori strategici \u00e8 considerato sensibile e rimane subordinato al voto all\u2019unanimit\u00e0:<\/span><\/p><ul><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">imposizione fiscale;<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">sicurezza sociale o protezione sociale;<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">adesione di nuovi Stati membri dell\u2019Unione europea;<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">politica estera e di sicurezza comune (PESC), compresa la politica di sicurezza e di difesa comune (PSDC);<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">cooperazione di polizia operativa tra gli Stati membri.<\/span><\/li><\/ul><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Per quanto sia coerente il fatto che la Commissione si occupi dell\u2019azione esterna dell\u2019UE, soprattutto rispetto ai dettati del TUE e del TFUE, non si possono non considerare la presenza di nuove e diverse priorit\u00e0 politiche per Bruxelles. Infatti, considerando l\u2019attuale situazione geopolitica in costante evoluzione, l\u2019aumento esponenziale delle minacce e la loro incredibile liquidit\u00e0, si potrebbe pensare che il settore della difesa possa avvalersi di una figura che presenti meno vincoli, ma ugualmente bilanciata nell\u2019assegnazione dei suoi poteri.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Il fatto che la Presidente Von der Leyen, nel suo discorso richiamato in precedenza, abbia sottolineato la sua volont\u00e0 di inserire questa nuova figura commissariale in linea con il Trattato di Lisbona potrebbe rappresentare un limite a questo rinnovato settore unionale. In particolare, vedendo come TUE e TFUE (rispettivamente art. 42 e 222) strutturano la difesa e l\u2019intervento dei Paesi membri in caso di aggressione parrebbe opportuno, vedendo l\u2019attuale scenario geopolitico, cambiare e riadattare determinati punti dei trattati per leggere in modo efficace ed efficiente la nuova sintassi politica, giuridica e geopolitica che riguarda l\u2019UE i suoi interessi.\u00a0<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Vanni Nicol\u00ec \u2013 PhD student<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-3f2c32cd e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"3f2c32cd\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;content_width&quot;:&quot;full&quot;}\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-79128275 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"79128275\" data-element_type=\"container\" 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geodi@unint.eu\n<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ieri, Ursula Von der Leyen \u00e8 stata rieletta in qualit\u00e0 di Presidente della Commissione europea.<br \/>\nIl programma per questo nuovo mandato si concentrer\u00e0 su alcuni punti saldi. Il primo inerisce all\u2019ambiente e al green deal europeo, con il dichiarato obiettivo di ridurre le emissioni del 90% per il 2040. Il secondo riguarda le migrazioni, con l\u2019intenzione di elaborare nuove strategie per contrastare i flussi irregolari nel rispetto del diritto internazionale, garantendo soluzioni sostenibili ed eque per gli stessi migranti e i Paesi interessati dalle rotte migratorie. Infine, la neo-eletta Presidente si \u00e8 espressa anche sulla difesa europea, sostenendo la nomina per un Commissario per la difesa europea per contribuire al coordinamento in questo settore. 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