{"id":7040,"date":"2026-10-23T20:08:43","date_gmt":"2026-10-23T18:08:43","guid":{"rendered":"https:\/\/geodi.unint.eu\/?p=7040"},"modified":"2026-10-23T20:09:04","modified_gmt":"2026-10-23T18:09:04","slug":"ai-act-il-dilemma-europeo-tra-regole-e-potenza-tecnologica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/geodi.unint.eu\/?p=7040","title":{"rendered":"AI Act, il dilemma europeo tra regole e potenza tecnologica"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"7040\" class=\"elementor elementor-7040\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4b85bda1 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"4b85bda1\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;content_width&quot;:&quot;boxed&quot;}\" data-core-v316-plus=\"true\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4e9bfa8a elementor-widget elementor-widget-spacer\" data-id=\"4e9bfa8a\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"spacer.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! 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elementor - v3.18.0 - 20-12-2023 *\/\n.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-stacked .elementor-drop-cap{background-color:#69727d;color:#fff}.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-framed .elementor-drop-cap{color:#69727d;border:3px solid;background-color:transparent}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap{margin-top:8px}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap-letter{width:1em;height:1em}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap{float:left;text-align:center;line-height:1;font-size:50px}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap-letter{display:inline-block}<\/style>\t\t\t\t<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019evoluzione tecnologica offre nuove opportunit\u00e0, ma introduce anche rischi che mettono alla prova la capacit\u00e0 delle istituzioni di adeguare i propri strumenti normativi ai cambiamenti. In questo contesto, l\u2019Unione europea si trova ad affrontare una questione sempre pi\u00f9 centrale: come garantire la sicurezza nell\u2019utilizzo dell\u2019intelligenza artificiale senza comprometterne lo sviluppo e la competitivit\u00e0 europea?<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Il dibattito \u00e8 tornato al centro dell\u2019attenzione con le richieste di revisione dell\u2019<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">AI Act<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> avanzate da alcuni esponenti delle principali aziende tecnologiche. Il confronto solleva interrogativi sul futuro della regolamentazione europea e sulla capacit\u00e0 di Bruxelles di conciliare la tutela dei diritti, la sicurezza e la competitivit\u00e0 in un settore strategico.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><b>La sfida per Bruxelles\u00a0<\/b><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Proposto dalla Commissione europea nel 2021, approvato nel 2024 ed \u00e8 entrato in vigore il 1\u00b0 agosto dello stesso anno, l\u2019<\/span><a href=\"https:\/\/www.ibm.com\/it-it\/think\/topics\/eu-ai-act\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">AI Act<\/span><\/i><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> rappresenta uno dei primi tentativi al mondo di disciplinare in modo organico l\u2019intelligenza artificiale. Il regolamento adotta un approccio basato sul rischio, prevedendo obblighi differenziati in funzione delle caratteristiche dei sistemi e dei potenziali effetti su cittadini, imprese e istituzioni.\u00a0<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Oggi, tuttavia, la normativa \u00e8 al centro di un confronto tra le istituzioni europee e i principali protagonisti dell\u2019industria tecnologica. Come riportato recentemente da <\/span><a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/ai-eu-pressure-law-microsoft-brad-smith-google-deepmind-tech\/\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">Politico<\/span><\/i><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, alcuni dirigenti delle grandi aziende tecnologiche ritengono necessario rivalutare il quadro normativo alla luce dei rapidi progressi dell\u2019intelligenza artificiale e dei nuovi rischi emergenti. Il confronto riguarda soprattutto la capacit\u00e0 delle regole esistenti di rispondere alle tecnologie e alle loro nuove funzionalit\u00e0.\u00a0<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Uno dei nodi del dibattito riguarda gli agenti di intelligenza artificiale, sistemi capaci di eseguire autonomamente compiti articolati, utilizzare strumenti digitali e interagire con applicazioni esterne. La loro crescente diffusione solleva interrogativi sul livello di autonomia da concedere a questi sistemi, sulla possibilit\u00e0 di prevenire utilizzi impropri e sull\u2019attribuzione delle responsabilit\u00e0 in caso di danni.\u00a0<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Alla base del confronto vi \u00e8 anche una questione temporale. La proposta originaria dell\u2019<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">AI Act<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> risale al 2021, prima che il lancio di ChatGPT, nel novembre del 2022, contribuisse ad accelerare la diffusione dell\u2019intelligenza artificiale generativa. Da allora, l\u2019evoluzione dei modelli e delle loro applicazioni ha ampliato la possibilit\u00e0 di utilizzo della tecnologia, rendendo pi\u00f9 complessa la valutazione preventiva dei rischi.\u00a0<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La sfida per Bruxelles consiste quindi nell\u2019adattare la governance dell\u2019intelligenza artificiale a un settore in rapida trasformazione, preservando al contempo un sistema di garanzie efficace. Il problema riguarda la capacit\u00e0 dell\u2019Unione europea di conciliare sicurezza, competitivit\u00e0 e sviluppo tecnologico in un contesto di crescente competizione internazionale.\u00a0<\/span><\/p><p><br \/><br \/><\/p><p><b>La competizione tra regolazione e innovazione<\/b><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Il dibattito sull&#8217;<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">AI Act<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> riflette una tensione pi\u00f9 ampia nella strategia europea. La volont\u00e0 di promuovere un\u2019intelligenza artificiale sicura e affidabile si confronta con la necessit\u00e0 di ridurre il divario tecnologico rispetto a Stati Uniti e Cina.\u00a0<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Come evidenziato da Sina Hoch e Daniel M\u00fcgge nello studio <\/span><a href=\"https:\/\/link.springer.com\/article\/10.1007\/s44206-026-00284-0\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">EU Influence in Global AI Governance and its Limits<\/span><\/i><\/a> <span style=\"font-weight: 400;\">(2026), la competizione internazionale limita la capacit\u00e0 dell\u2019Unione europea di affermare il proprio modello di governance dell\u2019intelligenza artificiale. La pressione competitiva ha contribuito a ridimensionare alcune ambizioni regolatorie, mentre l\u2019influenza normativa europea incontra limiti proprio nei Paesi che concentrano importanti capacit\u00e0 di sviluppo tecnologico.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Il problema \u00e8 che la regolamentazione, pur essendo uno strumento essenziale per definire standard di sicurezza e tutelare i diritti, non garantisce di per s\u00e9 la leadership tecnologica. Un quadro normativo ambizioso deve essere accompagnato da investimenti nella ricerca, disponibilit\u00e0 di infrastrutture e accesso a competenze specialistiche. In caso contrario, le imprese europee potrebbero incontrare difficolt\u00e0 nel trasformare l\u2019innovazione scientifica in prodotti e servizi competitivi.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">D\u2019altra parte, un\u2019eccessiva riduzione dei vincoli potrebbe indebolire le garanzie proprio mentre l\u2019intelligenza artificiale acquisisce capacit\u00e0 sempre pi\u00f9 avanzate. Il confronto, quindi, riguarda la possibilit\u00e0 di individuare obblighi proporzionati ai rischi e compatibili con lo sviluppo del settore.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><b>Le implicazioni per la sicurezza europea<\/b><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La questione assume particolare rilevanza nel campo della cybersicurezza. L\u2019intelligenza artificiale pu\u00f2 essere impiegata per individuare vulnerabilit\u00e0, analizzare grandi quantit\u00e0 di dati e migliorare il rilevamento delle minacce informatiche. Allo stesso tempo, pu\u00f2 essere utilizzata per automatizzare gli attacchi, perfezionare le tecniche di ingegneria sociale e aumentare la velocit\u00e0 e la portata degli incidenti informatici.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Questi rischi sono stati affrontati anche dalla Commissione europea nel <\/span><a href=\"https:\/\/italy.representation.ec.europa.eu\/notizie-ed-eventi\/notizie\/la-commissione-presenta-il-piano-dazione-dellue-sulla-cibersicurezza-e-lintelligenza-artificiale-2026-07-07_it\"><span style=\"font-weight: 400;\">piano d\u2019azione del 7 luglio 2026 dedicato all\u2019intelligenza artificiale avanzata e alla cybersicurezza.<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> Tra le iniziative previste figurano il rafforzamento delle capacit\u00e0 europee di valutazione dei modelli, la sperimentazione di sistemi avanzati in ambienti controllati e il sostegno allo sviluppo di soluzioni di IA destinate alla sicurezza informatica. Un aspetto centrale riguarda la crescente autonomia di alcuni sistemi. La sicurezza richiede quindi verifiche tecniche, controlli sugli accessi e meccanismi di supervisione adeguati alle funzioni svolte.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La difficolt\u00e0 per i regolatori consiste nel valutare i rischi che possono emergere successivamente all\u2019immissione sul mercato di tali sistemi, con l\u2019introduzione di nuove funzionalit\u00e0 o la loro integrazione in contesti differenti. In questo scenario, il monitoraggio continuo e la collaborazione tra istituzioni, ricercatori e imprese diventano elementi importanti per individuare tempestivamente le criticit\u00e0.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La cybersicurezza dimostra cos\u00ec che la governance dell\u2019intelligenza artificiale non pu\u00f2 limitarsi alla definizione di obblighi formali. \u00c8 necessario disporre anche di competenze tecniche, strumenti di valutazione e capacit\u00e0 operative per verificare l\u2019effettiva sicurezza dei sistemi. Per l\u2019Unione europea, rafforzare queste capacit\u00e0 significa proteggere le proprie infrastrutture digitali e ridurre l\u2019esposizione a minacce che possono avere conseguenze economiche, sociali e strategiche.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><b>Sovranit\u00e0 tecnologica e autonomia strategica\u00a0<\/b><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La questione della sicurezza digitale \u00e8 strettamente legata alla capacit\u00e0 europea di sviluppare e controllare le tecnologie da cui dipende. Questa dipendenza costituisce una vulnerabilit\u00e0 per la competitivit\u00e0 e la resilienza europea, soprattutto nei settori tecnologici strategici.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Per affrontare il problema, la Commissione ha promosso <\/span><a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/news-and-media\/news\/new-eu-plan-address-risks-and-opportunities-advanced-ai-cybersecurity-2026-07-07_it\"><span style=\"font-weight: 400;\">iniziative volte a rafforzare la sovranit\u00e0 tecnologica dell\u2019Unione<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, con proposte relative ai semiconduttori, allo sviluppo dell\u2019intelligenza artificiale e al software open source. Queste misure mirano a rafforzare le capacit\u00e0 industriali e tecnologiche dell\u2019Unione, favorendo lo sviluppo di soluzioni proprie e riducendo le dipendenze esterne.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">In questa prospettiva, la sovranit\u00e0 tecnologica coincide con la capacit\u00e0 di disporre di competenze, infrastrutture e alternative tecnologiche sufficienti per prendere decisioni autonome e limitare le vulnerabilit\u00e0 derivanti da dipendenze eccessive. La cooperazione internazionale rimane importante, ma deve potersi accompagnare alla disponibilit\u00e0 di capacit\u00e0 europee nei settori essenziali.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Il tema assume una dimensione geopolitica perch\u00e9 il controllo delle tecnologie digitali incide sulla competitivit\u00e0 economica, sulla sicurezza delle infrastrutture e sulla capacit\u00e0 degli Stati di perseguire i propri interessi strategici. La dipendenza da fornitori esterni pu\u00f2 infatti limitare le possibilit\u00e0 di intervento in caso di crisi, interruzioni delle catene di approvvigionamento o cambiamenti nelle condizioni di accesso a tecnologie fondamentali.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Per Bruxelles, la sfida consiste quindi nel combinare la regolamentazione con politiche industriali e investimenti nella ricerca. L\u2019<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">AI Act <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">pu\u00f2 contribuire a definire le condizioni per un utilizzo sicuro della tecnologia, ma il rafforzamento dell\u2019autonomia europea richiede anche la capacit\u00e0 di sviluppare modelli, infrastrutture e competenze proprie.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><b>Dalle regole all\u2019applicazione<\/b><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La definizione di un quadro normativo comune rappresenta soltanto il primo passo in quanto la sua efficacia dipende anche dalla capacit\u00e0 delle istituzioni di applicare le disposizioni e verificarne il rispetto. In un settore caratterizzato da innovazioni rapide, tradurre i principi generali in obblighi chiari e controllabili costituisce una sfida sia per le autorit\u00e0 che per le imprese.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019<\/span><a href=\"https:\/\/ai-act-service-desk.ec.europa.eu\/en\/ai-act\/article-55\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">AI Act<\/span><\/i><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> prevede un\u2019applicazione progressiva, con scadenze differenziate in funzione della tipologia di sistema e degli obblighi previsti. Le disposizioni sui modelli di IA per finalit\u00e0 generali si applicano dal 2 agosto 2025, mentre altri <\/span><a href=\"https:\/\/digital-strategy.ec.europa.eu\/en\/policies\/guidelines-gpai-providers\"><span style=\"font-weight: 400;\">obblighi<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> sono entrati in applicazione nell\u2019agosto 2026. Il calendario comprende inoltre scadenze successive per diverse categorie di sistemi ad alto rischio.\u00a0<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Un aspetto particolarmente rilevante riguarda i modelli di IA per finalit\u00e0 generali che presentano rischi sistemici. Per questi modelli, il regolamento prevede obblighi specifici, tra cui la valutazione e la mitigazione dei rischi, la segnalazione degli incidenti gravi e l\u2019adozione di adeguate misure di cybersicurezza. Si tratta di requisiti importanti per affrontare i potenziali effetti su larga scala di modelli che possono essere integrati in numerose applicazioni.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Resta tuttavia complesso verificare che sistemi articolati e in continua evoluzione rispettino requisiti di sicurezza adeguati. La difficolt\u00e0 consiste nell\u2019individuare i rischi prima dell\u2019immissione sul mercato, ma anche nel monitorare quelli che possono emergere durante l\u2019utilizzo. Nuove funzionalit\u00e0, aggiornamenti e integrazioni con altri strumenti possono infatti modificare il comportamento di un sistema e il suo livello di esposizione alle minacce.<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Per questo motivo, l\u2019attuazione del regolamento richiede competenze tecniche, strumenti di valutazione e una cooperazione efficace tra le autorit\u00e0 competenti. Allo stesso tempo, indicazioni chiare e procedure proporzionate possono offrire alle imprese maggiore certezza giuridica, riducendo l\u2019incertezza nell\u2019applicazione degli obblighi.\u00a0<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><b>Tra regole e autonomia strategica<\/b><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Il futuro dell\u2019<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">AI Act<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> dipender\u00e0 dalla capacit\u00e0 dell\u2019Unione europea di adattare la propria governance a una tecnologia in continua evoluzione, preservando gli obiettivi di sicurezza e tutela dei diritti. La semplificazione normativa, da sola, non \u00e8 sufficiente a colmare il divario tecnologico con le principali potenze globali. Occorrono investimenti, infrastrutture adeguate e sostegno alla ricerca e alle imprese.\u00a0<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La sfida per l\u2019UE consiste nel creare le condizioni affinch\u00e9 l\u2019Europa possa contribuire attivamente alla sua evoluzione. Regolamentazione, cybersicurezza e politica industriale sono dimensioni interconnesse di una strategia che mira a ridurre le vulnerabilit\u00e0 e rafforzare la competitivit\u00e0 europea. In un contesto di crescente competizione internazionale, la capacit\u00e0 dell\u2019Unione di incidere sul futuro dell\u2019intelligenza artificiale dipender\u00e0 quindi dalle tecnologie che riuscir\u00e0 a sviluppare e dalle competenze che sapr\u00e0 consolidare. La sfida sar\u00e0 conciliare innovazione e sicurezza, evitando che la tutela dei diritti diventi un ostacolo allo sviluppo e che la ricerca della competitivit\u00e0 comporti un indebolimento delle garanzie.<\/span><\/p><p><b>\u00a0<\/b><\/p><p><br \/><br \/><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Rachele Riggio &#8211; Tirocinante GEODI <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-50b0777e e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"50b0777e\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;content_width&quot;:&quot;full&quot;}\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-17c54286 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"17c54286\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;content_width&quot;:&quot;boxed&quot;}\" data-core-v316-plus=\"true\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element 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geodi@unint.eu\n<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>AI Act, il dilemma europeo tra regole e potenza tecnologica L\u2019evoluzione tecnologica offre nuove opportunit\u00e0, ma introduce anche rischi che mettono alla prova la capacit\u00e0 delle istituzioni di adeguare i propri strumenti normativi ai cambiamenti. In questo contesto, l\u2019Unione europea si trova ad affrontare una questione sempre pi\u00f9 centrale: come garantire la sicurezza nell\u2019utilizzo dell\u2019intelligenza [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3476,"comment_status":"closed","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-7040","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-geopolitica-h24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/geodi.unint.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7040","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/geodi.unint.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/geodi.unint.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/geodi.unint.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/geodi.unint.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7040"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/geodi.unint.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7040\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7044,"href":"https:\/\/geodi.unint.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7040\/revisions\/7044"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/geodi.unint.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3476"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/geodi.unint.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7040"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/geodi.unint.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7040"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/geodi.unint.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7040"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}