{"id":7045,"date":"2026-10-23T20:10:22","date_gmt":"2026-10-23T18:10:22","guid":{"rendered":"https:\/\/geodi.unint.eu\/?p=7045"},"modified":"2026-10-23T20:10:58","modified_gmt":"2026-10-23T18:10:58","slug":"francia-la-republique-sotto-pressione-il-difficile-equilibrio-tra-conti-pubblici-e-consenso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/geodi.unint.eu\/?p=7045","title":{"rendered":"Francia, la R\u00e9publique sotto pressione: il difficile equilibrio tra conti pubblici e consenso"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"7045\" class=\"elementor elementor-7045\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-72d38a75 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"72d38a75\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;content_width&quot;:&quot;boxed&quot;}\" data-core-v316-plus=\"true\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-3ab58311 elementor-widget elementor-widget-spacer\" data-id=\"3ab58311\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"spacer.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! 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Trattasi di fenomeni maturati nel corso degli anni e che contribuiscono a delineare un quadro nel quale le decisioni economiche risultano intrecciate agli equilibri istituzionali e alle aspettative della societ\u00e0.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Sul piano politico, la crescita del sostegno alle forze di destra radicale rappresenta uno degli elementi che potrebbero influenzare gli equilibri in vista delle prossime elezioni presidenziali, che si terranno nel maggio 2027.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Sul versante economico, l\u2019elevato debito pubblico e il costo del finanziamento statale restringono i margini disponibili per le politiche di bilancio, mentre il malcontento giovanile, emerso attraverso le proteste studentesche contro le condizioni degli istituti scolastici e le incertezze relative alle prospettive professionali contribuiscono a rendere il quadro pi\u00f9 delicato e complesso da gestire. Potrebbe sembrare un paradosso considerando che la Francia destina all\u2019istruzione l\u2019equivalente del 5,1% del proprio PIL, una quota superiore alla media dell\u2019Unione europea. Tuttavia, secondo i dati richiamati nell\u2019editoriale, oltre un quarto di questa spesa \u00e8 destinato al pagamento delle pensioni degli insegnanti in quiescenza. L\u2019insofferenza manifestata dalla popolazione scolastica non afferisce quindi esclusivamente all\u2019entit\u00e0 dei finanziamenti, quanto piuttosto alla loro composizione e alla capacit\u00e0 di rispondere alle esigenze del sistema educativo nel suo complesso.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Una delle questioni centrali riguarda proprio la configurazione della spesa pubblica nazionale. Secondo le cifre riportate nell\u2019articolo, circa un quarto della spesa statale \u00e8 destinato alle pensioni, mentre un altro quarto finanzia i servizi sociali, dall\u2019assistenza sanitaria ai sussidi di disoccupazione. Il peso di queste voci sul bilancio rende rilevante il confronto sulla sostenibilit\u00e0 nel lungo periodo, soprattutto alla luce dell\u2019invecchiamento della popolazione e del prevedibile incremento dei costi associati alle prestazioni previdenziali.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La Francia presenta inoltre una lunga storia di disavanzi pubblici: nessun governo \u00e8 riuscito a conseguire il pareggio di bilancio per 52 anni e il debito pubblico ha raggiunto il livello massimo di 4.000 miliardi di dollari, pari al 119% del PIL. Nel 2019, tuttavia, fu centrato l\u2019obiettivo di riportare il deficit annuale entro l\u2019obiettivo del 3% del PIL previsto dall\u2019Unione europea. e difficolt\u00e0 si sono intensificate durante la pandemia di COVID-19, quando il governo nazionale ha adottato misure straordinarie per sostenere l\u2019economia durante le restrizioni. Nel 2020, il deficit pubblico \u00e8 salito al 9,2% del PIL e il debito accumulato \u00e8 aumentato di 335 miliardi di dollari in un solo anno. La Francia ha inoltre ridotto i sussidi legati alla pandemia pi\u00f9 lentamente rispetto ad altri Paesi dell\u2019Unione europea. Negli anni successivi, il governo ha stanziato ulteriori 95 miliardi di dollari per proteggere l\u2019economia dagli aumenti dei prezzi dell\u2019energia conseguenti all\u2019invasione russa dell\u2019Ucraina.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Rieletto nel 2022, Macron non pu\u00f2 contare su una maggioranza assoluta presso l\u2019Assemblea Nazionale, condizione che ha reso molto pi\u00f9 complessa l\u2019approvazione di riforme economiche e sociali.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Quella pensionistica del 2023, che ha innalzato gradualmente l\u2019et\u00e0 legale di pensionamento da 62 a 64 anni, \u00e8 stata giustificata dall\u2019esecutivo con la necessit\u00e0 di garantire la sostenibilit\u00e0 finanziaria del sistema previdenziale nel lungo periodo. La misura incontrava tuttavia una forte opposizione dell&#8217;opinione pubblica: secondo un sondaggio citato nell\u2019editoriale, il 70% dei francesi era contrario alla riforma. Per procedere alla sua adozione, il governo ha fatto ricorso all\u2019articolo 49.3 della Costituzione francese, che consente di approvare un testo senza una votazione finale ordinaria dell\u2019Assemblea, salvo l\u2019approvazione di una mozione di sfiducia.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Le resistenze sindacali e sociali furono fortissime, con settimane di scioperi e manifestazioni, che alimentarono il confronto sul funzionamento delle istituzioni e sulle modalit\u00e0 di costruzione del consenso. L&#8217;esperienza della riforma evidenzia le difficolt\u00e0 di conciliare gli obiettivi di equilibrio finanziario con le aspettative dei cittadini e le resistenze di una parte significativa dell&#8217;opinione pubblica.\u00a0<\/span><\/p><p>\u00a0<\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Il confronto sulla politica di bilancio rappresenta uno dei principali nodi dell\u2019attuale quadro politico francese. Il primo ministro S\u00e9bastien Lecornu ha presentato una proposta per il bilancio del 2027 che punta a ridurre il deficit al 5% del PIL attraverso misure di contenimento della spesa. L\u2019esito del confronto parlamentare assume particolare rilevanza poich\u00e9 un\u2019eventuale mancata approvazione del bilancio potrebbe accrescere l\u2019incertezza sui mercati e determinare un ulteriore aumento dei costi di finanziamento dello Stato. L\u2019autore segnala che il costo dei nuovi prestiti pubblici francesi \u00e8 gi\u00e0 salito oltre quello registrato in Italia e Grecia. In uno scenario di ulteriore deterioramento, viene prospettata la possibilit\u00e0 di ricorrere al sostegno del Fondo monetario internazionale e della Banca centrale europea.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Si tratterebbe di una misura drastica per la settima economia mondiale.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Secondo l&#8217;analisi proposta nell&#8217;editoriale, le preoccupazioni dei mercati non riguardano specificamente il livello del debito pubblico. La capacit\u00e0 del sistema politico di raggiungere accordi sulle misure necessarie al riequilibrio dei conti \u00e8 altres\u00ec importante, mentre la frammentazione parlamentare e le divergenze tra le principali forze politiche rendono pi\u00f9 complesso definire una strategia di bilancio condivisa. In un quadro simile, ottenere la piena fiducia dei mercati finanziari internazionali pu\u00f2 diventare estremamente complesso. Le attuali\u00a0 prospettive politiche rendono lo scenario ulteriormente incerto. Le elezioni presidenziali previste per maggio e le successive elezioni legislative di giugno potrebbero modificare gli equilibri istituzionali, mentre la formazione di una maggioranza parlamentare rimane una questione aperta, con un risultato tutt\u2019altro che scontato. Anche le proposte economiche delle diverse forze politiche sollevano interrogativi sulla possibilit\u00e0 di conciliare gli orientamenti ideologici con le esigenze di bilancio. Il confronto riguarda non soltanto le misure necessarie a contenere il deficit, ma anche la capacit\u00e0 di tradurle in decisioni politiche credibili, coerenti e adeguatamente condivise.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La Francia \u00e8 quindi chiamata a ridurre il deficit senza compromettere il finanziamento dei servizi pubblici e delle prestazioni sociali, al cui mantenimento i francesi prestano particolare attenzione. La capacit\u00e0 della politica di approvare le misure di bilancio e di ottenere il sostegno parlamentare sar\u00e0 determinante anche al fine di rassicurare i mercati sul rimborso del debito e sul controllo della spesa pubblica.<\/span><\/p><p><br \/><br \/><\/p><p>Traduzione non ufficiale a cura di Manuel Francesco Agnello &#8211; Tirocinante GEODI<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5c7c0960 e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"5c7c0960\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;content_width&quot;:&quot;full&quot;}\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2912fd00 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"2912fd00\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;content_width&quot;:&quot;boxed&quot;}\" data-core-v316-plus=\"true\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element 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